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AGENCE COMPTABLE

Une mutualisation, un groupement

Le groupement comptable du Pays du Chinonais

Le lycée polyvalent François Rabelais héberge dans ses locaux l'Agence comptable du Pays du Chinonais.

Celle-ci assure la tenue et le suivi des comptabilités de 08 établissements publics locaux d'enseignement dont :

  • le lycée polyvalent François Rabelais, établissement support ;
  • le lycée professionnel Joseph Cugnot de Chinon ;
  • le collège Jean Zay de Chinon ;
  • le collège Henri Becquerel d'Avoine ;
  • le collège du Puits de la Roche de Richelieu ;
  • le collège André Duchesne de l'Ile Bouchard ;
  • le collège Célestin Freinet de Sainte-Maure de Touraine ;
  • le collège Patrick Baudry de Nouâtre.

Constitué par décision du Recteur d'académie, le groupement comptable du Pays du Chinonais met à disposition des établissements rattachés ainsi que des usagers, un panel de compétences couvrant à la fois la comptabilité et les finances publiques ou le recouvrement.

L'action du Groupement comptable du Paysdu Chinonais est explicitée dans un clip vidéo réalisé par ses soins et librement visionnable en cliquant sur le lien ci-dessous :

Clip vidéo promotionnel du Groupement comptable du Pays du Chinonais

Ansi, le groupement comptable du Pays du Chinonais met en oeuvre une politique volontariste fondée sur une restructuration progressive des Services comptables induisant à terme :

  • la réduction des délais de paiement en faveur des fournisseurs, prestataires ou opérateurs des établissements rattachés afin de préserver le tissu socio-économique national et local ;
  • la diversification des moyens de réglement offerts aux usagers conformément aux objectifs de modernisation de l'action publique et de simplification des démarches administratives ;
  • l'adhésion à cour terme d'établissements rattachés supplémentaires ;
  • le développement des services facturiers mutualisés ;
  • la recherche constante de l'innovation et l'émergence d'une culture qualitative collective ;
  • la mise en oeuvre d'un contrôle interne financier performant et exhaustif.

Organigramme et structuration institutionnelle

Convention constitutive du groupement comptable Missions et rôle des Services comptables
Modalités de paiement des créances Politique de recouvrement Politique de paiement

  

Organigramme et structuration institutionnelle

Le groupement comptable des Pays du Chinonais est placé sous l'autorité d'un Agent comptable, comptable public assermenté.

Il est aidé dans l'exercice de ses missions, d'un Adjoint, de 5 Assistantes chargées respectivement du suivi d'un ou plusieurs établissements rattachés à l'Agence comptable ainsi que d'une Chargée de mission.

L'organigramme du groupement comptable du Pays du Chinonais est librement consultable et téléchargeable au format .pdf :

Organigramme des Services comptables

M. WILLEFERT Jean-Paul a été nommé en Septembre 2014, Agent comptable du groupement.

     

Convention constitutive du groupement comptable

Service mutualisé, le groupement comptable du Pays du Chinonais fonde son activité sur une convention constitutive, ratifiée par l'ensemble des Conseils d'administration des établissements constitutifs.

Cette convention définit les relations collaboratives entre les établissements rattachés au groupement comptable et ce dernier. La distinction réglementaire entre ordonnateur et comptable public y est réaffirmé.

La convention constitutive du groupement comptable du Pays du Chinonais est consultable et téléchargeable au format .pdf :

Convention constitutive du groupement comptable.

Acte du Conseil d'administration n°[Numéro] portant approbation de la convention constitutive du groupement comptable.

       

Missions et rôle des Services comptables

Les Services comptables sont chargés au nom et pour le compte des établissements rattachés au groupement :

  • de la prise en charge et du recouvrement des ordres de recettes qui lui sont remis par les Chefs d'établissement, ordonnateurs, des créances constatées par un contrat ou un titre de propriété ainsi que de l'encaissement des droits et des recettes que les établissements rattachés sont habilités à recevoir, tels que la contribution des familles pour le service de restauration et d'hébergement ;
  • du paiement des dépenses, sur ordre émanant des ordonnateurs ;
  • de la garde et de la conservation des fonds et valeurs appartenant ou confiés aux établissements rattachés ;
  • du maniement des fonds et des mouvements de comptes de disponibilité ;
  • de la tenue de la comptabilité générale ;
  • de la conservation des pièces justificatives des opérations et des documents de comptabilité ;
  • de la préparation des comptes financiers.

L'Agent comptable exerce également un contrôle sur la production des pièces justificatives transmises par les ordonnateurs.

   

Modalités de paiement des créances

Le groupement comptable du Pays du Chinonais offre de nombreuses modalités de paiement aux familles, élèves ou partenaires ayant à s'acquitter des sommes dues aux établissements rattachés.

Chaque établissement rattaché dispose de sa propre politique de paiement :

ETABLISSEMENTS Lycée polyvalent François Rabelais Lycée professionnel Joseph Cugnot
Collège
Jean Zay
Collège
Henri Becquerel
Collège du Puits de la Roche
Collège
André Duchesne
Espèces X X X X X X
Chèques X X X X X X
Chèques vacances Refusés Refusés Refusés Refusés Refusés Refusés
Mandats postaux X X X X X X
Cartes bancaires X X X
Virements bancaires X X X X X X
Prélèvements automatiques X X X X X X
Télépaiements par internet X X X

      

Espèces :

Le paiement en espèces est admis dans chaque établissement rattaché ainsi qu'à l'Agence comptable elle-même.

Conformément à l'arrêté du 24 Décembre 2012 portant application du décret n°2012-1248 du 07 Novembre 2012, le réglement en espèces est toutefois limité à 300,00 €. Le paiement en devises étrangères est systématiquement refusé.

Chaque règlement en espèces fait l'objet de la délivrance par les personnels ci-dessous mentionnés, d'une quittance valant reçu. Cette dernière vaut preuve de dépôt du paiement.

Des Régisseurs de recettes sont installés dans chaque établissement rattaché. Habilités à recevoir les paiements en espèces et en chèques, ils exercent leurs missions sous la responsabilité de l'Agent comptable.

La remise d'un paiement en espèces, en chèque ou par tout autre moyen, à une personne non habilitée à le recevoir n'exonère pas l'Agent comptable d'entamer le recouvrement contentieux d'une créance dont le paiement ne pourrait être prouvé.

ETABLISSEMENTS REGISSEURS DE RECETTES MANDATAIRES
Lycée polyvalent François Rabelais
M. WILLEFERT Jean-Paul,
Agent comptable
Secrétaire général(e)
Mme. CAMPFORT Frédérique,
Secrétaire comptable
----
Mme. RABIER Stéphanie,
Secrétaire comptable
----
Mme. FAUGERE Sara,
Secrétaire comptable
----
Mme. MARGUIN Mathilde,
Secrétaire comptable
----
Mme. THUILLIER Marie,
Secrétaire comptable
----
Mme. QUETTIER Valérie,
Secrétaire comptable
----
M. ZAIDI Samy,
Secrétaire comptable
Lycée professionnel Joseph Cugnot
Mme. GACHET Sandra,
Adjoint(e)-gestionnaire
Mme. THUILLIER Marie,
Assistant(e) de gestion
Collège Jean Zay
M. DELIGNY Laurent,
Adjoint(e)-gestionnaire
Mme. RAMBAULT Valérie,
Assistant(e) de gestion
----
Mme. BARBIER Karine,
Assistant(e) de gestion
Collège Henri Becquerel
Mme. AGEN Sophie,
Adjoint(e)-gestionnaire
Mme. BARBIER Karine,
Assistant(e) de gestion
Collège du Puits de la Roche
Mme. VERET Catherine,
Adjoint(e)-gestionnaire
Collège André Duchesne
Mme. GIBELIN Séverine,
Adjoint(e)-gestionnaire
Collège Célestin Freinet
Mme. GAONACH Mélanie,
Adjoint(e)-gestionnaire
Collège Patrick Baudry
Mme. NAUD Laura,
Adjoint(e)-gestionnaire

   

Chéques

Les chèques bancaires sont également recevables dans les mêmes conditions que les réglements en espèces.

Ceux-ci ne peuvent donc excéder 300,00 € et doivent systématiquement être dressés à l'ordre de M. l'Agent comptable de l'établissement rattaché correspondant.

Les chèques étant désormais traités automatiquement, il convient à chaque émission, de vérifier les éléments suivants :

  • la lisibilité des mentions portées sur le chèque ;
  • la cohérence entre les sommes portées en chiffres ou celles mentionnées en lettres. Les deux sommes doivent être scrupuleusement identiques ;
  • la présence de la signature de l'émetteur du chèque ;
  • la date d'émission du chèque correspondant à la date du jour de son émission.

Tout chèque ne respectant pas ces conditions ne sera pas encaissé et sera retourné à son émetteur pour destruction.

      

Chéques vacances

Les chèques vacances permettent de règler les sommes dues au titre des participations financières des élèves aux voyages ou sorties scolaires les prévoyant.

Ce paiement n'étant admissible qu'après conventionnement et agrément auprès de l'Agence nationale des chèques vacances (A.N.C.V), il n'est actuellement disponible au sein du groupement comptable du Pays du Chinonais que pour les collèges du Puits de la Roche de Richelieu et André Duchesne de l'Ile Boucard.

Tout paiement effectué au moyen de chèques vacances sera systématiquement refusé pour les autres établissements du groupement et les chèques vacances correspondants seront retournés à leur émetteur.

     

Mandats postaux

Les mandats postaux ou mandats cash sont acceptés mais constituent un moyen de règlement particulier et contraignant. Offrant la possibilité de règler une somme allant jusqu'à 1 500,00 €, le recours au mandat postal est cependant déconseillé puiqu'il laisse à la charge de l'émetteur, les frais de gestion inhérents. Ces frais varient selon les options souscrites et les tarifs postaux applicables au jour de l'émission du mandat postal.

De même, les mandats postaux ne sont pas traités par les établissements rattachés au groupement comptable  du Pays du Chinonais mais par l'Agence comptable elle-même, ce qui allonge d'autant plus les délais de traitement.

     

Cartes bancaires

Les paiements par cartes bancaires sont disponibles au sein du groupement comptable du Pays du Chinonais. Toutefois, seul le lycée polyvalent François Rabelais met à disposition, en son Agence comptable, un terminal de paiement électronique agréé. Chaque usager des quatres établissements rattachés du groupement comptable peut donc payer par carte bancaire, au sein des locaux de l'Agence comptable les créances suivantes :

  • frais de restauration (demi-pension) ;
  • frais d'hébergement (internat) ;
  • participations aux voyages ou sorties scolaires organisés ;

Le paiement par carte bancaire n'est possible que pour les créances d'un montant supérieur à 10,00 €.

Compte-tenu des frais de gestion inhérents à ce moyen de règlement, sa pérénisaton ou son extension à l'ensemble du groupement comptable dépend de l'adhésion des usagers à ce dispositif.

L'adhésion au paiement monétique Monéo n'est cependant pas envisagée.

   

Virements bancaires

Le paiement des créances par virement bancaire sur les comptes Trésor des établissements rattachés est disponible pour chacun d'entre eux. Il est particulièrement adapté lorsque le montant des créances excède 300,00 € et que le paiement en espèces ou par chèque est impossible.

Pour cela, le détenteur d'une dette au profit d'un établissement rattaché, doit se rapprocher de sa banque de dépôt afin de transférer, dans le cas d'un virement par internet, ou faire transférer, dans le cadre d'un virement ordonné au guichet, les sommes dont il doit s'acquitter.

Les coordonnées bancaires des établissements rattachés sont les suivantes :

ETABLISSEMENTS COORDONNEES BANCAIRES
IBAN BIC
Lycée polyvalent François Rabelais FR76 1007 1370 0000 0010 0035 804 TRPUFRP1
Lycée professionnel Joseph Cugnot FR76 1007 1370 0000 0010 0035 610 TRPUFRP1
Collège Jean Zay FR76 1007 1370 0000 0010 0035 707 TRPUFRP1
Collège Henri Becquerel FR76 1007 1370 0000 0010 0035 513 TRPUFRP1
Collège du Puis de la Roche FR76 1007 1370 0000 0010 0041 527 TRPUFRP1
Collège André Duchesne FR76 1007 1370 0000 0010 0041 236 TRPUFRP1
Collège Célestin Freinet FR76 1007 1370 0000 0010 0041 430 TRPUFRP1
Collège Patrick Baudry FR76 1007 1370 0000 0010 0041 333 TRPUFRP1

En cas de virement bancaire, il est indispensable d'indiquer lors de l'opération :

  • le nom et le prénom du donneur d'ordre ;
  • la nature  et le numéro de la créance, objet du virement.

     

Prélévements automatiques

Les prélèvements automatiques sur les comptes bancaires sont particulièrement adaptés aux paiements des créances de restauration et d'hébergement des élèves dont le montant est conséquent.

Ils permettent, conformément au calendrier de prélèvement propre à chaque établissement rattaché, de s'acquitter progressivement et mensuellement des sommes à régler. Le réglement de la dette est ainsi étalé dans le temps.

Les prélèvements automatiques ne sont disponibles que pour les collèges du groupement comptable du Pays du Chinonais et exclusivement pour le paiement des créances de restauration des établissements rattachés correspondants.

Les paiements par prélèvements automatiques imposent une adhésion écrite du titulaire du compte bancaire à débiter. Ce mandat de prélèvement doit impérativement être transmis aux Services gestionnaires des établissements rattachés à chaque début de trimestre. Dans le cas contraire, les prélèvements ne débuteront qu'au trimestre suivant.

Les mandats de prélèvement sont librement consultables et téléchargeables au format .pdf :

Mandat de prélèvement du lycée polyvalent François Rabelais Mandat de prélèvement du lycée professionnel Joseph Cugnot

Mandat de prélèvement du collège Jean Zay

Mandat de prélèvement du collège Henri Becquerel
Mandat de prélèvement du collège du Puits de la Roche Mandat de prélèvement du collège André Duchesne

Mandat de prélèvement du collège Célestin Freinet

Mandat de prélèvement du collège Patrick Baudry

     
Un incident de paiement dans le cadre de prélèvements automatiques implique, pour les familles concernées, l'exclusion définitive du fichier de prélèvement.

Une fois le mandat de prélèvement de l'établissement de scolarisation de l'enfant concerné dûment rempli, celui-ci peut être télétransmis directement au Secrétariat général de l'établissement et plus spécifiquement à ses Services comptables en cliquant sur le lien ci-dessous :

Cette procécure est proposée grâce au partenariat engagé par le Secrétariat général de l'établissement et la Direction interministérielle du numérique et le portail Démarches-simplifiées.fr.

Toute demande formulée en méconnaissance de cette procédure ne fera pas l'objet d'un traitement administratif.

     

Télépaiements par internet

Le groupement comptable du Pays du Chinonais travaille activement à la mise en place d'un nouveau moyen de règlement des créances, le télépaiement par internet. Plus simple et plus rapide, il autorise les créanciers de l'établissement à s'acquitter de leurs dettes par l'intermédiaire d'une plate-forme dématérialisée, sécurisée et officielle.

La saisie d'un numéro de créance et d'un identifiant dédié permet de réaliser un ordre de paiement en faveur des établissements rattachés, depuis n'importe quel terminal informatique connecté.

Le paiement des frais scolaires s'effectue exclusivement par l'intermédiaire du portail Payfip directement accessible par la plate-forme "Scolarité services".

Les transactions bancaires sont sécurisées à l'instar des sites de e-commerce.

La fiche de procédure correspondante est librement consultable et téléchargeable au format .pdf :

Fiche de procédure du télépaiement

Le paiement peut être effectué en cliquant sur le lien ci-dessous :

>>> PAYER LES FRAIS SCOLAIRES <<<

   

Politique de recouvrement

A défaut de paiement dans les délais impartis, les Services comptables assurent, au nom et pour le compte des établissements rattachés, le recouvrement des créances exigibles après émission des titres exécutoires correspondants.

Difficultés de paiement

Procédure de recouvrement

  

Difficultés de paiement

Toute personne, débitrice d'un établissement rattaché du groupement comptable du Pays du Chinonais rencontrant des difficultés de paiement dispose de plusieurs possibilités susceptibles de l'aider à s'acquiter de sa dette.

Ainsi peut-il :

  • solliciter de l'Agent comptable un paiement échelonné sur demande écrite duement justifiée.
  • prendre rendez-vous sans délai auprès de l'Assistante sociale de l'établissement rattaché correspondant afin de consituer un dossier d'aide sociale en vue de l'octroi éventuel d'une aide financière au paiement.

L'octroi d'un échéancier de paiement n'est en aucun cas un droit mais une prérogative discrétionnaire de l'Agent comptable, comptable public. Par délégation, seul l'Agent comptable et par délégation, les Adjoints-gestionnaires des établissements rattachés peuvent proposer un échéancier.

Tout échéancier proposé par une personne non habilitée sera, de fait, nul et non avenu. Il n'empéchera pas, au besoin le recouvrement des créances correspondantes par voie contentieuse.

Tout retard dans le paiement d'une échéance, aux dates prévues, rendra l'échéancier caduc.

De même, la constitution d'un dossier d'aide sociale ne signifie pas que le détenteur d'une dette au profit d'un établissement rattaché doit s'exonérer de paiement, au-moins partiel, de sa dette.

   

Procédure de recouvrement

Codifié à l’article L252A du Livre des procédures fiscales depuis la loi de finances rectificative de 1992, le privilège du préalable permet aux titres de recettes des établissements publics locaux d'enseignement  de bénéficier du caractère exécutoire de par la loi.

Les établissements rattachés du groupement comptable du Pays du Chinonais sont ainsi dispensées de l’obligation incombant en principe à tout créancier de faire valider leur créance par le juge compétent avant de procéder à toute mesure d’exécution forcée.

Conformément à la réglementation en vigueur, la procédure de recouvrement se décompose comme suit :

PHASES DELAIS NATURE
Amiable J Envoi des avis aux familles pour les créances de restauration et d'hébergement ou des titres exécutoires pour les créances de nature spécifique
J + 30 Lettre de rappel
J + 50 Premier avis avant poursuites (mise en demeure de paiement)
J + 70 Deuxième avis avant poursuites
Contentieuse J + 90 Transmission du dossier de créance à l'huissier de justice mandaté après autorisation de poursuites délivrée par l'ordonnateur

      

Politique de paiement

En matière de dépenses, l'Agent comptable est chargé du paiement effectif des fournisseurs, prestataires et opérateurs sur mandatement des ordonnateurs des établissements rattachés.

Fixé réglementairement à 30 jours francs, le délai global de paiement ne court qu'à compter de la réception des documents de facturation au sein des Services Gestionnaires de chaque établissement rattaché.

Ce délai s’applique pour tous les contrats ou marchés publics définis comme les contrats ou marchés ayant pour objet l’exécution de travaux, la livraison de fournitures ou la prestation de services, avec une contrepartie économique constituée par un prix ou un droit d’exploitation, ou la délégation d’un service public.

Les paiements, ne peuvent être réalisés que par virement bancaire du compte Trésor de l'établissement rattaché en question au compte du fournisseur, prestataire ou opérateur, créancier de l'établissement.

Pour faciliter le paiement et en réduire ainsi le délai, les fournisseurs, prestataires ou opérateurs doivent impérativement transmettre leurs coordonnées bancaires simultanément à la facturation adressée aux établissements rattachés.   

       

    
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Cette procédure simplifiée est mise en oeuvre grâce à un partenariat entre le lycée polyvalent François Rabelais, la Direction interministérielle du numérique et le site Démarches-simplifiées.fr pour la promotion de l'e-administration et de l'Intendance 2.0.

Cette enquête répond aux exigences qualité du programme Services publics +.
Dernière mise à jour : 16 Août 2022
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